L’Ajuntament de Lleida ha presentat la proposta de la nova ordenança fiscal per a l’exercici 2027. El document, impulsat pel grup municipal socialista (PSC), preveu la congelació de tots els tributs i taxes municipals. Aquesta mesura busca mantenir estable la pressió impositiva sobre els veïns de la ciutat.

A més de no elevar els imports, la proposta inclou modificacions específiques en les bonificacions de l’Impost sobre Béns Immobles (IBI) i ajustos en la taxa de recollida de residus domèstics. Segons els detalls facilitats a la Comissió d’Hisenda i recollits pels diaris locals Segre i La Mañana, l’objectiu declarat és alleujar la càrrega econòmica dels ciutadans en un context d’estancament salarial.

Ajustos en la taxa de brossa per retards administratius

Un dels punts tècnics més rellevants de la proposta afecta la taxa de neteja viària. L’Ajuntament proposa fer devolucions dineràries als contribuents. Aquesta acció no es basa en una reducció voluntària de la tarifa, sinó en la correcció d’un desfàs comptable.

Després de l’anàlisi de les dades, es constata que les devolucions deriven d’un despesa inferior a la pressupostada inicialment. La causa directa d’aquesta diferència econòmica ha estat el retard de tres mesos en la posada en marxa del nou contracte de gestió de residus urbans. En trigar més a adjudicar i executar el servei, l’Ajuntament va gastar menys del que s’havia estimat, mentre simultàniament ja havia cobrat la taxa als ciutadans.

Les quantitats a retornar varien segons el tipus d’immoble i la superfície. Per a les vivendes situades a la zona de l’Horta, el retorn proposat oscil·la al voltant de 3,48 euros per llar. En el cas de les cases de més de 350 metres quadrats que no estan subjectes al sistema de recollida porta a porta, la xifra puja a 8,21 euros. El sector de l’hostaleria també rebdrà una compensació, amb importes que van dels 33,14 als 123,47 euros per a bars i restaurants, depenent de la superfície de l’establiment.

Laura Bergés, representant de la formació El Comú, ha assenyalat en la sessió de la comissió que la proposta presenta una «gran carencia» en la reforma d’aquesta taxa. L’edila ha demanat a l’equip de govern que augmenti la penalització de l’IBI per als pisos buits i que inclogui bonificacions per a la retirada d’amiant, mesures que no figuren al text inicial presentat.

Ampliació de les bonificacions de l’IBI a l’àmbit de la vivenda

La proposta fiscal modifica diverses bonificacions de l’IBI enfocades a l’accés a la vivenda. Una de les mesures principals consisteix en la pròrroga de la bonificació del 50% per a les vivendes de protecció oficial (VPO). El període de vigència d’aquesta reducció s’allarga de cinc a sis anys, atorgant un any addicional d’alívium fiscal als propietaris d’aquests immobles.

A més, es prorroga un any més la bonificació del 95% per a les vivendes de lloguer amb renda limitada situades en sòls cedits per l’Ajuntament. Aquesta mesura pretén incentivar l’oferta de lloguer assequible en sòl públic. En l’àmbit de la construcció, la bonificació per a l’edificació de VPO destinades a un lloguer mínim de cinc anys passa del 90% al 95%, incrementant l’incentiu fiscal per a les promotores que desenvolupin aquest tipus de projectes.

En el segment de l’allotjament estacional, la proposta elevarà la deducció del 70% al 95% per als immobles destinats a l’allotjament temporal de treballadors estacionals. Aquesta modificació respon a la necessitat de garantir un allotjament adequat durant les campanyes agrícoles de Lleida i les seves comarques. A més, en el programa de mediació per al lloguer social, el descompte en el plusvàlues municipal (Impost sobre l’Increment del Valor dels Terrenys de Natura Urbana) augmenta del 80% al 95% per als immobles que s’incorporin a aquest programa.

Generalització de les bonificacions per rehabilitació a tota la ciutat

Un canvi estructural rellevant afecta les deduccions per a la reforma de vivendes dins del programa de la Borsa de Vivenda. Fins a la data, les deduccions del 75% estaven geogràficament limitades al Barri Antic. La nova proposta elimina aquesta restricció, aplicant el benefici fiscal a la totalitat del terme municipal de Lleida.

Aquesta ampliació busca fomentar la rehabilitació als barris perifèrics i d’expansió, no només al nucli antic. La mesura permet que els propietaris d’habitatges en altres zones de la ciutat accedeixin a les mateixes ajudes per millorar la seva llar i combatre el deteriorament urbà. La decisió respon a la necessitat d’aplicar un tractament homogeni de les ajudes a la rehabilitació, independentment de la ubicació de l’immoble.

Laura Bergés ha criticat l’abast d’aquestes mesures en matèria d’habitatge i medi ambient. La representant d’El Comú ha reclamat la inclusió explícita de bonificacions per a la retirada d’amiant, un residu perillós present en nombroses construccions antigues de Lleida. Segons l’oposició, la proposta actual no aborda prou les necessitats de renovació del parc d’habitatges ni la protecció ambiental dels edificis.

Impacte en el teixit econòmic i empresarial

La congelació de les taxes d’ocupació de via pública i de les llicències d’obertura manté l’estabilitat i la previsibilitat per als comerços i els establiments d’hostaleria de Lleida. Els rebossos econòmics en la taxa de residus, tot i ser de quantia modesta, suposen un ajust tècnic per als bars i restaurants.

L’ampliació de les bonificacions per a l’allotjament estacional té un impacte directe en les empreses del sector agrícol i en les cooperatives que contracten mà d’obra temporal. En reduir la càrrega fiscal dels immobles destinats a aquest finalitat, s’abarateix el cost de l’allotjament. Això pot facilitar la contractació i millorar la retenció de treballadors a la comarca de Lleida durant les temporades de campanya.

El sector de la construcció i la promoció immobiliària analitza amb interès l’ampliació de les bonificacions per a la VPO i el lloguer assequible. Aquestes mesures busquen dinamitzar el mercat de l’habitatge protegit, que ha patit fluctuacions en els últims anys a causa dels costos de construcció. La pròrroga de les bonificacions per a sòls públics podria incentivar la inversió en habitatge assequible en zones estratègiques de la ciutat.

Calendari d’aprovació i estat de la negociació

La proposta d’ordenança fiscal per al 2027 ha de ser aprovada pel Ple de l’Ajuntament de Lleida abans del 31 de desembre de 2026 per a que entri en vigor el 1 de gener de 2027. El text ha estat enviat prèviament a la Comissió de Hisenda, on s’han celebrat les primeres sessions de debat. Els grups d’oposició han presentat esmenes i han sol·licitat la inclusió de noves mesures, com ara les bonificacions per a l’eliminació d’amiants i la penalització dels pisos buits.

L’aprovació final dependrà de la negociació entre el govern municipal i la resta de grups polítics. El consens general gira al voltant de la congelació de les taxes, mentre que les bonificacions específiques i les noves mesures són objecte de debat tècnic.

Els veïns i empresaris de Lleida hauran d’esperar l’aprovació definitiva al Ple per conèixer les xifres exactes que han de pagar o rebre el 2027. Pel que fa a la taxa de residus, les devolucions es faran un cop aprovada l’ordenança, seguint el procediment administratiu establert per la corporació municipal. L’Ajuntament ha recordat que qualsevol modificació de les ordenances fiscals ha de complir els principis de legalitat, capacitat econòmica i progressivitat, d’acord amb la legislació estatal i autonòmica vigent.

La decisió final determinarà la càrrega impositiva dels llars i les empreses de la ciutat i la seva comarca. La congelació de les taxes evita un augment de la quota, tot i que l’absència de noves bonificacions específiques deixa sense resposta parlamentària algunes de les demandes presentades per l’oposició i per els col·lectius socials. La ciutat s’apresta així a un nou exercici fiscal mantenint l’estructura tributària actual, en un entorn que exigeix una inversió pública sostenuda en serveis essencials i habitatge.