El Consejo de Administración de la Empresa Municipal de Agenda Urbana (EMAU) de Lleida ha aprobado la constitución del derecho de superficie sobre el solar municipal del número 20 de la calle Francesc Bordalba i Montardit, en Torre Salses, a favor de la promotora social Llogueralia Catalunya SL. Allí se levantarán 88 viviendas de protección oficial para alquiler asequible, según la nota de la Paeria. El solar tiene 5.916 metros cuadrados. La cesión es por 75 años, según la presentación del proyecto en mayo.
El acuerdo no es todavía definitivo. La propia nota municipal precisa que queda condicionado a que emita un informe favorable el departamento de la Generalitat competente en Administración local. La nota precisa que el edificio se destinará al alquiler asequible o a otras fórmulas temporales de cesión de uso.
Las rentas mensuales oscilarán entre los 365 y los 478 euros, según la nota municipal, que las presenta como aproximadas y remite a las condiciones anunciadas en la presentación del proyecto.
Un solar del patrimonio municipal
La parcela forma parte del patrimonio municipal del suelo y la vivienda, según la Paeria, y está inscrita en la reserva pública de solares de la Generalitat de Catalunya. La constitución del derecho de superficie permitirá que la promotora social construya el edificio y gestione después los alquileres, siempre según la nota.
El solar sigue siendo de titularidad municipal. La Vanguardia lo describió así en mayo: el derecho de superficie del solar, de titularidad municipal, se cederá a la empresa gerundense durante 75 años.
Llogueralia es la promotora social del Grup Rubau, según la Paeria, SEGRE y La Vanguardia. La empresa se encargará de la construcción y de la gestión de los alquileres, según la nota municipal de mayo, que presenta la operación como una colaboración público-privada.
El director ejecutivo de Grup Rubau, Joaquim Bordoy, recordó en mayo otras promociones asequibles de la empresa en Cataluña, según La Vanguardia: 110 viviendas inauguradas en Calafell y 132 pisos en Reus que se iban a terminar en septiembre. Ese diario lo presenta como director corporativo; la Paeria y SEGRE, como director ejecutivo.
Cómo será el edificio
La promoción prevé 76 viviendas de dos habitaciones y 12 de tres, según la nota municipal de octubre. Las superficies irán de 55 a 72 metros cuadrados, siempre según la Paeria.
SEGRE dio en mayo un desglose distinto, a partir de las explicaciones de un responsable de la constructora. Según ese diario, los 76 pisos de dos habitaciones tendrán entre 55 y 72 metros cuadrados y los 12 de tres habitaciones, 80 metros cada uno. La Vanguardia habló de pisos de entre 55 y 80 metros cuadrados. La nota municipal no menciona el tamaño de las viviendas de tres habitaciones por separado.
El edificio tendrá planta baja y tres plantas, según La Vanguardia. Los pisos de la planta baja tendrán jardín, habrá zonas comunes ajardinadas y un aparcamiento subterráneo con capacidad para 50 vehículos, según SEGRE. En la azotea se instalarán placas solares para constituir una comunidad energética propia. La energía generada se repartirá directamente entre los vecinos para reducir la factura eléctrica, según La Vanguardia. Los promotores estiman que el inmueble podrá acoger a entre 200 y 300 personas.
El precio del metro cuadrado es el fijado por ley para la vivienda de alquiler asequible. En Lleida oscila entre los 6,68 y los 6,8 euros el metro cuadrado útil, según explicaron los responsables de la empresa a SEGRE. La Vanguardia recogió que las viviendas se regirán por los baremos de la Agencia de la Vivienda de Cataluña, que establece un precio aproximado de unos 6,80 euros por metro cuadrado útil, sujeto a las actualizaciones anuales oficiales.
Lo que se anunció en mayo
El proyecto se presentó el 12 de mayo. Ese día la nota de la Paeria ya afirmaba que la EMAU había cedido el solar por 75 años mediante el mecanismo de la reserva pública de solares de la Generalitat. La aprobación formal del derecho de superficie por el Consejo de Administración es la que ahora recoge la nota de octubre, y sigue pendiente del informe de la Generalitat.
En aquella presentación, la constructora tenía previsto iniciar las obras a finales de año, según la Paeria. SEGRE concretó que la empresa esperaba tener todos los permisos antes de final de año y tardar dos años en construir el edificio, de modo que estaría acabado entre finales de 2028 y principios de 2029. La Vanguardia fijó el final de las obras en 2029.
El alcalde, Fèlix Larrosa, defendió entonces la colaboración con la empresa privada. «Aquí tenemos una de las reservas más importantes de vivienda de toda la ciudad para actuar de forma directa, sin esperar la aprobación del POUM, sin esperar ninguna modificación urbanística», declaró, según la nota municipal.
A SEGRE le resumió el planteamiento en otra frase: «nosotros tenemos los terrenos y debemos ponérselo fácil a las promotoras para que puedan construir». Larrosa añadió, según ese diario, que el gobierno municipal quiere ser de los primeros en salir de la tensión inmobiliaria: «queremos ser los primeros en salir de la situación de tensión inmobiliaria». A La Vanguardia le aseguró que «La suma de promociones dará ese efecto conexión y acabará generando vida de barrio». Ese diario añade que el alcalde garantizó agilidad en la tramitación de la licencia.
Bordoy, por parte de la empresa, habló de un proyecto compartido con el Ayuntamiento. «Tanto el Ayuntamiento de Lleida como el EMAU, como Llogueralia, han colaborado juntos para conseguir resolver los problemas y poner hoy el primer paso de una promoción excelente, que tendrá unos niveles de calidad y de eficiencia energética muy importantes», afirmó, según la Paeria. Ninguna de las fuentes explica a qué problemas se refería.
La teniente de alcalde Begoña Iglesias pidió a las empresas del sector, según SEGRE, «aprovechar este momento de buena relación entre la Paeria, la Generalitat y el Estado para construir vivienda en Lleida». La Paeria la cita con otra frase: «Aumentar la oferta de vivienda en la ciudad de Lleida es una prioridad absoluta para este gobierno». En el acto estuvo también el concejal de barrio de Els Mangraners y La Bordeta, Roberto Pino, según la nota municipal.
Torre Salses, entre la Bordeta y los Mangraners
Torre Salses es el sector comprendido entre la Bordeta y los Mangraners, urbanizado desde hace años, según la Paeria. La Vanguardia lo identifica como el sector SUR-42. Es la misma zona en la que se levantará el futuro centro comercial y de ocio Promenade Lleida, según SEGRE y La Vanguardia.
Larrosa calificó el sector de «un sector estratégico para el futuro de Lleida», según La Vanguardia, no solo por el parque comercial, sino sobre todo por el crecimiento residencial previsto en los próximos años. A SEGRE le dijo que en Torre Salses «hay una de las mayores reservas de suelo residencial de Lleida».
El alcalde sostuvo que la operación permitirá mejorar la conexión entre la Bordeta y los Mangraners, y de estos barrios con el centro, con la próxima ampliación del vial de Víctor Torres, previsto en el planeamiento desde 1999, según la nota municipal.
Las cifras de parcelas vendidas a particulares no coinciden entre las fuentes. Según SEGRE, Larrosa explicó que ya se habían adjudicado 12 fincas municipales para construir viviendas unifamiliares en el sector. La nota de la Paeria del mismo día habla de una veintena de fincas para viviendas unifamiliares vendidas a particulares en el SUR-42.
Las cifras del plan municipal de vivienda
La promoción de Torre Salses forma parte del plan municipal para impulsar hasta 800 viviendas asequibles en la ciudad mediante la cesión de suelo público, según La Vanguardia. La Paeria afirmó en mayo que había puesto a disposición de promotores sociales suelo para construir unas 800 viviendas asequibles.
En aquella presentación, Larrosa citó otras medidas: la reducción del 95 % del IBI para acelerar la construcción de vivienda asequible y la petición de dar salida al suelo de la Sareb para construir hasta 508 viviendas, según la nota municipal. El alcalde explicó a La Vanguardia que el consistorio seguía negociando con la Sareb y que había pedido ayuda a la Generalitat: «Hemos pedido a la Generalitat que interceda para que nosotros estamos dispuestos a gestionar estos solares para facilitar más vivienda asequible».
Larrosa afirmó también que en Lleida se estaban construyendo o estaban a punto de construirse cerca de unas mil viviendas, según la Paeria. En SEGRE la cifra aparece como 1.000 viviendas en construcción en toda la ciudad.
Lo que aprobó también la EMAU
En la misma reunión, el Consejo de Administración de la EMAU recibió información sobre las últimas compras de pisos de la empresa municipal, según la nota. Desde la sesión anterior, la EMAU incorporó a su patrimonio varias viviendas mediante el derecho de tanteo y retracto y por otras vías. Ocho de ellas están en la Mariola, dentro del Plan de Mejora Urbana (PMU), en las calles Cardenal Cisneros, Júpiter, Mart y Músic Vivaldi, entre otras.
El PMU de la Mariola abarca once edificios con 435 viviendas, según la Paeria. La EMAU prevé disponer a finales de año de cerca de medio centenar de viviendas municipales en el barrio, según la nota.
El consejo aprobó además el pliego de condiciones para vender un segundo lote de 20 plazas de aparcamiento en el parking del número 1 de la calle Guillem de Beziers. Son las plazas 145 a 164, en la planta primera, y forman parte de las 80 que la empresa municipal tiene en ese aparcamiento. La venta continúa el procedimiento abierto en julio de 2026 para un primer lote de 28 plazas en el mismo equipamiento. Ese acuerdo también queda condicionado al informe favorable de la Generalitat, según la nota.
Lo que no consta
Ni la nota municipal ni las informaciones de SEGRE y La Vanguardia detallan si Llogueralia pagará al Ayuntamiento algún canon por el derecho de superficie ni qué contraprestación recibe la EMAU durante los 75 años.
Tampoco consta el coste de construcción del edificio, si la promotora recibirá ayudas públicas, quién seleccionará a los inquilinos, con qué requisitos de acceso ni durante cuánto tiempo deberán mantenerse las rentas de alquiler asequible. Ninguna de las tres fuentes explica en qué consisten las otras fórmulas temporales de cesión de uso que menciona la Paeria.
No consta si la licencia de obras se ha solicitado o concedido, ni cuándo emitirá la Generalitat el informe del que depende el acuerdo. Las fuentes no recogen la posición de los grupos municipales de la oposición sobre la operación.
Lo que viene
El acuerdo de la EMAU entrará en vigor cuando el departamento de la Generalitat competente en Administración local emita su informe favorable, según la nota municipal. A partir de ahí, Llogueralia deberá obtener los permisos y construir. En mayo, la empresa calculaba dos años de obra, con el edificio terminado entre finales de 2028 y principios de 2029, según SEGRE.
Fuentes y verificación
- Paeria, nota sobre el Consejo de Administración de la EMAU, octubre de 2026
- SEGRE, 12-05-2026
- Paeria, 12-05-2026
- La Vanguardia, 12-05-2026
La nota municipal de octubre no indica la fecha de la reunión del Consejo de Administración. No se ha podido verificar el texto del acuerdo ni el contrato del derecho de superficie, que no están publicados en las fuentes. Las superficies de los pisos de tres habitaciones difieren entre la Paeria, SEGRE y La Vanguardia, y el número de fincas unifamiliares adjudicadas difiere entre SEGRE y la Paeria; el texto recoge las versiones de cada fuente.
Fuentes consultadas
- https://www.segre.com/es/lleida/260512/asi-sera-la-primera-promocion-de-viviendas-en-torre-salses-de-lleida-88-pisos-de-alquiler-asequible-hasta-72-metros-y-zona-ajardinada_1204435.html
- https://www.lavanguardia.com/local/lleida/20260512/11536422/paeria-lleida-grupo-rubau-impulsan-88-viviendas-alquiler-asequible-futuro-parque-comercial.html
- https://www.paeria.cat/es/actualidad/noticias/la-paeria-y-la-promotora-grup-rubau-impulsan-las-primeras-88-viviendas-de-alquiler-asequible-en-el-sector-de-torre-salses
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